경상북도(건설도시국)은 민선7기 출범 이래, '새바람 행복경북, 변해야 산다'는 도정 슬로건에 발맞춰, 사통팔달 교통망 구축 등 도민의 생활편의와 복리증진을 위해 지난 2년간 땀과 열정을 쏟은 결과 다방면에서 괄목할 만한 성과를 거두었다.
먼저, 어려운 여건 속에서 도지사를 필두로 중앙부처를 뛰어 다니며 맨투맨식 소통을 강화하고, 지역 국회의원과 긴밀한 공조체계를 구축하여 SOC 국비 예산을 대폭 확보했으며, 사통팔달 교통망 구축 등 SOC 확충을 통해 경북이 한 단계 성장해 나갈 수 있는 발판을 다져 왔다.
쇠퇴하는 원도심의 기능회복으로 도시경쟁력을 강화시키고 삶의 질을 높이기 위한 도시재생뉴딜사업, 취약지역의 생활여건을 개선하기 위한 새뜰마을 사업, 지역수요 맞춤지원 사업이 중앙부처 공모사업으로 선정되는 쾌거를 이루었다.
지방하천의 조성관리는 물론 국가 및 지방하천 제방, 시설물에 대한 철저한 점검․정비와 하천구역 내 유수소통에 방해가 되는 지장물을 제거하여 하천 흐름을 원활하게 하는 등 하천 주변의 환경을 개선해 도민의 삶의 질을 한층 더 향상 시켰다.
아울러, 경상북도 도서관 개관, 호민지 수변 생태공원 조성사업 착공 등 도청신도시 2단계 사업이 계획대로 순행하고 있으며, 도청신도시 진입 연계교통망 3개 노선사업을 완료하는 등 도청신도시 활성화를 위해서 박차를 가하고 있다.
그 외에도 지역여건을 반영한 도시계획 및 도시개발사업, 신혼부부 임차보증금 이자지원사업, 디지털 지적데이터 관리를 위한 지적재조사사업 등 다양한 분야에서 많은 성과를 거두었다.
건설도시분야의 주요 성과를 구체적으로 살펴보면 ①SOC 국비 대폭 확보, ②사통팔달 교통망 구축, ③도시재생 뉴딜사업, ④안전하고 쾌적한 하천정비, ⑤명품행정문화도시 도청신도시 활성화 등을 들 수 있다.
SOC 국비 대폭 확보
2019년도(당초예산 기준), 경북도는 국비 3조6천887억 원을 확보했다. 이 중 SOC 등 건설도시 분야 국비는 2조610억 원으로 전체예산의 55.9%에 달 할 정도로 확보해 지역 발전의 견인차가 되어 왔다.
2019년도 정부예산에 반영된 주요사업을 보면,
△중앙선 복선전철화(도담~영천) 4천391억 원 △중부내륙 단선전철(이천~문경) 3천403억 원 △동해중부선 철도부설(포항~삼척) 3천177억 원 △포항~영덕간 고속도로 건설(남북7축) 603억 원 △영천~신경주 복선전철화 620억 원 △대구외곽 순환(성서 지천, 안심 지천) 592억 원
△구포~생곡 국도대체우회도로 464억 원 △서면~근남1 국도확장(동서5축) 227억 원 △용상~교리 국도대체우회도로 220억 원 △주상~한기리2 국도확장 215억 원 △울릉일주도로2 건설 190억 원 등이 있다.
또한, △죽장~달산간 국지도 건설 5억 원 △온정~원남간 국지도 건설 5억 원 △구미산단철도(사곡~구미산단) 2억 원의 신규사업 예산도 확보하여 지속적인 지역 균형발전의 발판을 마련했다.
그리고, 2020년도(당초예산 기준) 경상북도가 확보한 전체 국비 4조4천664억 원 중에서 SOC 등 건설도시 분야에 확보한 2조5천313억 원 (전체 56.7%)을 투입하여 사상 초유의 코로나19로 어려워진 지역경기 활성화와 서민경제 활력회복에 선봉을 서고 있다.
2020년도 정부예산에 반영된 주요사업을 보면 △중앙선 복선전철화(도담~영천) 5천460억 원 △중부내륙 단선전철(이천~문경) 3천8백억 원 △동해중부선 철도부설(포항~삼척) 1천985억 원 △포항~영덕간 고속도로 건설(남북7축) 1천72억 원 △동해남부선 복선전철화(포항~울산) 719억 원 △구포~생곡 국도대체우회도로 560억 원
△용상~교리 국도대체우회도로 341억 원 △주상~한기리2 국도개량 158억 원 △옥률~대룡 국도대체우회도로 233억 원 △울릉일주도로2 건설 253억 원 △영일만횡단구간 고속도로(포항~영덕) 10억 원 등이다.
신규사업으로는 △동해선 전철화(포항~동해) 225억원 △남부내륙철도(김천~거제) 150억원 △농소~외동간 국도4차로 건설 25억원 △국도59호선(상주 낙동~의성 다인) 위험도로 개량사업 4억원 △칠곡 국도4호선 대동다숲~등기소간 부채도로 개선사업비 1억원을 확보했다.
특히, 지난해 1월 동해선 전철화 4천875억 원, 남부내륙철도 4조7천억 원, 농소~외동간 국도 4차로 1천896억원 사업이 예비타당성 면제사업으로 선정되었고, 문경~김천간 전철화 1조3천714억 원 사업은 예비타당성 대상사업으로 선정되어 대형국책사업 추진의 기틀을 마련했다.
사통팔달 교통망 구축
사통팔달 교통망 구축을 위한 그림도 하나 둘 그려나간 민선7기 2년 이였다. 경상북도는 사통팔달 교통망 구축을 위해 민선7기 시작부터 국회, 관련부처 등에 사업의 시급성을 설명하여 신규사업을 조기 착공할 수 있도록 하고,
추진 중인 사업은 조속히 마무리 될 수 있도록 애쓴 결과, 고속도로 4지구 8천48억 원, 국도 33지구 1조1천480억 원, 국지도 14지구 2천980억 원, 지방도 71지구 1천797억 원, 철도망 건설 14지구 3조4천649억원 등 총 136지구 5조8천954억 원 건설을 추진하여,
이중 고속도로 1지구, 국도 10지구, 국지도 4지구, 지방도 13지구, 철도망 1지구 등 총 29지구가 준공되어 도내 교통망을 더욱 촘촘히 하여 도민의 생활권을 넓혔다.
특히, 울릉 일주도로 개통으로 울릉군 주민의 편의를 제고함과 동시에 울릉도를 관광 도시로 재도약 할 수 있는 계기를 마련했다.
아울러, 향후에 통합신공항 건설계획을 고려하고 대도시와 산업단지의 접근성 향상으로 기업하기 좋은 교통환경을 조성하기 위해서 구미~군위IC간 국도확장, 군위∼의성, 고로∼우보, 예천∼지보, 김천~구미, 구포~생곡 국도대체우회도로 등 도로망을 구축하여 물류와 사람이 빠르고 쉽게 이동할 수 있는 기업하기 좋은 환경조성에 최선을 다하고 있다.
도시재생 뉴딜사업
경상북도가 인구․산업 등의 심각한 감소에 대응하기 위해 역점적으로 추진한 도시재생 뉴딜사업은 2014년 영주 시범사업을 시작으로 2017년까지 9곳 1천686억원에 머물던 것이
민선7기 첫해인 2018년에는 포항 흥해 지진극복을 도시재생과 접목시키는 등 9곳에 2천149억, 2019년에는 구미 혁신지구 영천언하 공업지역을 포함해 11곳 2천321억을 확보하여 현재 6천156억 원으로 성장시켰으며, 참여 시군도 꾸준히 확장되어 17개 시군에서 도시재생 뉴딜사업을 착수시켰다.
이를 기반으로 2021년까지 전 시군마다 1곳 이상 도시재생 사업이 추진되도록 하고 도시재생 사업을 1조원 이상의 규모로 성장시켜 지역 뉴딜사업으로 만들어 나갈 계획이다.
그 외에도 취약지역 생활개조사업인 새뜰마을 사업이 2019년 16개 사업 336억 원, 2020년 19개 사업 446억 원 등 총 35개 사업이 선정되어 국비 573억 원을 확보했다.
또한, 지역수요 맞춤 지원사업으로 2018년 4개 사업 126억 원, 2019년 7개 사업 204억 원 등 총 11개 사업이 선정되어 국비 173억원을 확보하는 성과도 거두었다.
경상북도는 지속적으로 주민역량을 키우고 지역거버넌스 구축과 전문가 양성을 위한 거점대학 육성, 주민참여를 유도하는 소규모 재생, 코로나19 이후 환경변화에 대응하는 스마트시티 도입으로 도시의 경쟁력을 회복시켜 나갈 계획이다.
안전하고 쾌적한 하천정비
경상북도는 도내 지방하천을 안전하고 쾌적하게 정비하여 수해 예방 등 예기치 못한 사고에 선제적으로 대응하기 위해 최선의 노력을 기울이고 있다.
먼저 정비사업에 필요한 예산을 확보하기 위해 국회 및 중앙부처를 방문하여 열악한 지방재정의 현실을 설명하고 설득하여 2년여 간 1천890억 원의 국비를 확보했으며,
72개 하천 112km구간에 3천413억 원을 투입하여 상습적으로 수해피해가 발생하는 하천 미개수 지역 정비사업을 추진했다.
특히, 2018년 마무리사업으로 예천 송평천·구미 금오천 물순환형 수변도시사업에 140억을 들여 건천화된 하천 유지용수를 공급하여 생태를 복원하고 항상 맑고 깨끗한 물이 흐르는, 살아 숨쉬는 친수공간을 조성했다.
또한, 2019년 마무리사업으로 의성 남대천 외 4개 하천의 고향의 강 정비사업에 313억 원을 투입하여 하천수해 예방과 수질개선으로 자연친화적이고 지역의 특색 있는 명품하천으로 조성했다.
아울러, 매년 발생하는 태풍 및 집중호우 피해에 적극 대비하기 위해 지방하천 개보수 및 유지․관리사업을 추진해 오고 있다.
23개 시군 지방하천 359개소 4천179km구간 중 재해에 취약한 노후 하천시설의 개보수를 위해 120억 원, 노후 수문정비에 28억 원, 여름철 호우피해시설 및 하상 퇴적토 준설을 위해 30억 원, 하상 유수지장목 제거에 24억 원을 투입하는 등 총 202억원을 들여 지방하천 유지관리에 힘썼다.
최근 2년동안 태풍 내습으로 많은 피해가 속출하였으나 신속한 피해조사 및 하천개선복구를 위한 예산확보 노력으로 2018년 10월 태풍 '콩레이' 복구사업비 243억 원, 2019년 10월 태풍 '미탁' 복구사업비 1천945억을 확보하여 수해로 실의에 빠진 도민들이 일상생활에 빠르게 복귀할 수 있도록 피해복구에 최선을 다 해 오고 있다.
명품행정문화도시 도청신도시 활성화
2010년 5월 도청신도시 개발예정지구 지정.고시와 함께 본격적으로 시작된 도청신도시 건설사업은 2018년 민선7기 이후 눈에 띄는 변화가 시작되었다.
특히, 2019년 5월 도청신도시 건설 1단계 사업의 문제점을 보완하고, 신도시 내 공동의 관심사에 대한 관계기관간의 원만한 협의·조정을 위해 ‘도청신도시발전협의체’를 구성해 도민의 의견을 적극적으로 반영했다.
2015년부터 2022년까지 8년간의 공정으로 진행되고 있는 도청신도시 건설 2단계 사업은 순조롭게 추진되고 있으며 정주환경 개선에 크게 영향을 미치는 사업들은 속속 진행되고 있다.
첫째, 일반자료, 행정자료, 어린이 자료 등을 포함하여 6만종 이상을 보관하고, 문화교실, 강당, 회의실 등을 갖춘 경북도서관이 2019년 11월에 개관되어 도민들로부터 큰 호응을 받고 있다.
둘째, 시민의 휴식공간으로 자연과 함께하는 힐링공간으로 활용될 산책로, 전망대, 보행교 등이 설치되는 호민지 수변생태공원 조성사업이 착공되어 2021년 7월에 완료될 예정이다.
셋째, 신도시 연결도로는 8개 중 장기과제 2건을 제외하고 3건은 설계 및 공사 중이고 3건은 준공되어 신도시의 접근성을 크게 개선했다.
넷째, 대중교통정보, 실시간 교통제어, 생태환경 모니터링, 스쿨존 안전운전 유도, 불법주정차 감시 등을 자동으로 제어하는 스마트도시 건설사업이 한창 진행 중이다.
도청신도시 건설사업이 완료되면 모든 서비스는 도시통합센터에서 관리되고, 시민들은 호민지에서 여가를 즐기면서 송평천을 따라 조깅을 즐기는 등 최신 IT기술을 접목한 최첨단 도시생활을 영위하게 될 것이다.
지난 민선7기 2년 동안 경상북도(건설도시국)는 변화와 혁신의 새바람 속에서 ‘대한민국의 중심 경상북도’를 구현해 나가고자 SOC 확충 등으로 전국적인 접근성 향상과 더불어 도민의 교통편리 등 생활편의 제고에 총력을 다 해왔다.
후반기 2년에도 SOC 국비 예산의 대폭 확보와 핵심 SOC시책들의 성과 창출에 주력하여 도민이 행복한 경북을 구현하는데 모든 역량을 집중해 나갈 계획이다. [경북도청/정차모 기자]
< 주요 성과 (‘18.7.1~‘20.6.30)>
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SOC 국비
대폭 확보 |
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‘19년 2조 610억원 확보(道 3조 6,887억원, 55.9%)
‘20년 2조 5,313억원 확보(道 4조 4,664억원, 56.7%) |
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국가균형발전 프로젝트 예타면제사업 3곳 선정 |
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사통팔달 교통망구축 |
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고속도로 4, 국도 33, 국지도 14, 지방도 71, 철도망 14지구 등 총 136지구 건설추진
- 이중 고속도로 1, 국도 10, 국지도 4, 지방도 13, 철도망 1지구 등 총 29개 지구 준공
특히 울릉 일주도로를 55년만에 개통 |
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도시재생 뉴딜사업 |
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2014년부터 지금까지 17개 시·군, 20곳 6,156억원
새뜰마을 및 지역수요 맞춤지원사업, 총 46개 , 1,112억원 |
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안전하고 쾌적한 하천정비 |
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지방하천 조성관리 72개 지구 112.5km, 3,413억원
지방하천 유지관리 23개 시군 359개소 4,179km구간
콩레이(2018년), 미탁(2019년) 태풍 수해복구 |
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명품행정문화도시 도청신도시 활성화 |
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도청신도시 건설사업(2단계) 추진 순행
- 도서관 개관(2019년) 호민지 수변생태공원 조성사업 착공
도청신도시 진입 연계교통망 3개노선 사업완료 |
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